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海南离岛免税新政正式实施顾客称服务仍存瓶

发布时间:2019-10-13 03:43:42

海南离岛免税新政正式实施 顾客称服务仍存瓶颈

11月1日,游客在海南三亚免税店结账。新华社侯建森摄

核心提示

11月1日,海南离岛免税新政正式实施

,每人每次免税购物限额由之前的5000元调整为8000元。

新版离岛免税政策开闸,能否让消费潜力泄洪?商家和消费者又有那些期待?如何进一步提升政策效果和服务质量?

离岛免税新政开闸,三亚免税店顾客踊跃

限额提升是好事啊,可以买的东西就多了,买大额的商品也就比较容易些了。一位来自黑龙江的顾客告诉。

11月1日上午,在海南最大的免税店三亚免税店看到,在免税额度提升的影响下,几百名顾客排成S形队伍准备从大门两边涌进商场。免税店内外到处悬挂着免税限额调整的提示和宣传标语。在免税店入口处,还专门设置了离岛免税新政咨询处,为顾客提供相关信息和免税计算等方面的咨询。

排在队伍最前面的冯桂珍说,她早上八点半就来到门口排队。昨天挑了7件化妆品,超过了老政策规定的数量,买不了。今天新政实施了,每个人能买8件,我老早就过来了。她说。

新政策咨询处工作人员董夏梦说,新政中免税额度和商品数量的增加

,对化妆品、手表和箱包类的销售刺激作用比较大。据三亚海关驻免税店监管工作人员陈向云介绍,定价近8000元的某品牌手表,平时每天销售一两块,1日上午开始营业一个小时之内就销售了十几块。

三亚免税店的工作人员也告诉,根据10月31日与11月1日同时段的销售对比情况看,政策调整后销售商品总件数增长95.3%,香水、化妆品类商品销售件数增长113%。

然而,在海口机场免税店,开闸首日并未出现期待中的爆棚景象。11月1日上午10时50分开始,先后在海口机场免税店几个店面观察进店人数和购买情况,发现在长达20分钟内,有几个店面甚至几乎没有顾客进入。随机采访发现

,大部分旅客出手均在1000至2000元左右,很少会超过5000元。

针对限值、限件等问题,新政适当放宽

海南离岛免税政策为何要进行调整?调整影响究竟有多大?

据介绍,离岛免税政策实施一年以来,已经显现了巨大的政策带动效应,拉动了旅游购物消费的高速增长,同时也促进了海南旅游、服务行业发展。但随着政策执行的深入,也发现了一些问题。

比如在限值方面,消费者对于超出5000元以上商品购买欲望较低;在限件数方面,手表、首饰、箱包等高档国际知名品牌的商品单价均超过5000元,消费者在限量范围内购买了香水、化妆品等商品后面临无法继续购物的尴尬;而在限次数方面,由于每年两次的免税购物限制,阻挡了很多国内外游客多次来免税店购物。

针对这些问题,海南离岛免税政策进行了调整。财政部、海关总署日前发布公告,从11月1日起,将离岛旅客每人每次免税购物限额由5000元调整为8000元。免税购物限额如有剩余,可在购买1件单价8000元以上商品时一次性调剂使用,相应扣减应缴进境物品进口税的税基。

此外,新政策还规定,在现行18种免税商品品种的基础上,增加美容及保健器材、餐具及厨房用品、玩具3类商品。而且离岛旅客每人每次购买单价8000元以内免税商品数量范围适当放宽,其中大部分商品基本实现数量限额翻番,如香水、首饰等由2件提高到5件,手表、箱包等由2件提高到4件。与此前相比,新政策总体购物限量平均提高70%。新政还将适用对象的年龄条件由年满18周岁调整为年满16周岁。

免税店被反映面积小、拥挤,购物体验有待提升

新政实施后,肯定会在一定程度上刺激来海南游客的购物欲望,有专业人士如此分析。但无论是海口免税店还是三亚免税店,离顾客期待仍有差距。

比如,海口机场免税店由于受到客观条件限制,并未显示出应有的优势。首先是由于商品数量少。其次,机场免税店设置缺乏特色。来自北京的韩女士说:海口免税店与北京首都国际机场免税店相比,商品并不是很便宜,品种太少且不全,商品品种数量不能满足需求,很多牌子都没有。如果能扩大规模,品牌能全一点更好。

同时,海口免税店设在机场内即购即提,但离岛旅客必须进入机场安检区后才能选购,按照旅客习惯,时间安排上一般比较仓促,并不利于购买。另外,海口免税店无法在平常时间让旅客进入,导致旅客没有足够时间去选购,缺乏必要的购物体验的要件。

此外,也有消费者反映,各免税店都存在店铺面积小,非常拥挤,私人空间小等问题,不符合奢侈品商店的标准,使得服务质量大打折扣。

离岛免税政策仍处摸索期,免税市场前景可期

有专家表示,离岛免税政策将促进海南省商业转型升级,对海南加快商贸服务业的发展形成了一种倒逼机制。

据了解,三亚免税店考虑到政策调整后对消费者购买力的刺激作用,提前准备了相关预案

,进行了人员补充及系统化的培训等。同时,扩建营业总面积至10700平方米。

不过

,专家表示,离岛免税政策还处于摸索期,优惠幅度并未超越韩国济州岛、日本冲绳岛等。海南每逢旅游旺季人潮过于集中,免税店的供应能力稍显不足,如何找寻市场平衡点成为关键。而目前,离岛免税政策需要城市基础设施的配合,显然不论是海口还是三亚,在城市的整体基础设施和城市规划方面还存在一定差距。因此,免税的政策需要完善旅游环境、丰富配套服务。

专家认为,海南离岛免税政策刚刚运行,存在问题和差距在所难免,其中在打造高端旅游业和高端零售业方面,培育商业环境方面还需要进一步提升。同时,海南离岛免税离不开地区经济的配合。政策究竟发挥多大作用,需要地区经济的辐射能力。因此,海南还需要努力发展其区域经济和市场,通过经济辐射能力带动免税市场的规范和发展。如此看来,海南期待依靠离岛免税吸引消费,成为新的国际离岛免税区尚需时日。

(综合本报马跃峰、黄晓慧和新华社报道)

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